Ugotovitvena odločba
Mestna občina Murska Sobota
Mestna uprava
Številka: 478-0050/2024-1 (530)
Datum: 06.06.2024
Mestna občina Murska Sobota, Mestna uprava, Kardoševa 2, 9000 Murska Sobota izdaja na podlagi 17. člena Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10, 82/13, 175/20 – ZIUOPDVE in 3/22 – ZDeb, v nadaljevanju ZUP), 67. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08 , 79/09 , 51/10 , 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18 , 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE) in 260. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP in 23/24; v nadaljevanju ZUreP-3), v zadevi pridobitve statusa grajenega javnega dobra lokalnega pomena, po uradni dolžnosti, naslednjo
UGOTOVITVENO ODLOČBO
I. Ugotovi se, da imajo nepremičnine parc.št.:
- 1242/5, k.o. 126 – Satahovci – ID znak parcela 126 1242/5,
- 1242/4, k.o. 126 – Satahovci – ID znak parcela 126 1242/4,
- 1242/3, k.o. 126 – Satahovci – ID znak parcela 126 1242/3,
- 1242/2, k.o. 126 – Satahovci – ID znak parcela 126 1242/2,
- 1243/1, k.o. 126 – Satahovci – ID znak parcela 126 1243/1,
- 1243/2, k.o. 126 – Satahovci – ID znak parcela 126 1243/2,
- 1245, k.o. 126 – Satahovci – ID znak parcela 126 1245,
- 1246/1, k.o. 126 – Satahovci – ID znak parcela 126 1246/1
status grajenega javnega dobra lokalnega pomena – gozdna cesta.
II. Na podlagi te odločbe se po pravnomočnosti, v zemljiški knjigi, pri nepremičninah, navedenih v prvi točki izreka te odločbe, predlaga vpis lastninske pravice v korist Mestne občine Murska Sobota, Kardoševa 2, 9000 Murska Sobota, matična št.: 5883172000 do celote (1/1) in zaznamba grajenega javnega dobra lokalnega pomena – gozdna cesta.
III. Stroškov postopka pri izdaji te odločbe ni bilo.
O b r a z l o ž i t e v:
V zemljiški knjigi je pri nepremičninah navedenih v 1. točki izreka te odločbe vknjižena lastninska pravica v korist imetnika »javno dobro«. Iz navedenega ni razvidno za kakšno vrsto javnega dobra gre in kdo je lastnik predmetnih nepremičnin, kar onemogoča odgovorno upravljanje in gospodarjenje z navedenimi nepremičninami.
Objekt, ki je po določbah Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP in 23/24; v nadaljevanju ZUreP-3) grajeno javno dobro, pridobi status grajenega javnega dobra državnega pomena z ugotovitveno odločbo, ki jo na podlagi sklepa Vlade RS izda pristojno ministrstvo, v katerega področje sodi takšen objekt oz. pridobi status grajenega javnega dobra lokalnega pomena z ugotovitveno odločbo, ki jo na podlagi sklepa pristojnega občinskega organa po uradni dolžnosti izda pristojna občinska uprava. Na podlagi odločbe ministrstva ali občine je šele mogoče ugotoviti, v čigavi lasti so nepremičnine ali v državni ali v lasti lokalne skupnosti.
Za nepremičnine, ki so v zemljiški knjigi že vpisane kot javno dobro in imajo s tem že pridobljen status javnega dobra, ni potreben posebni akt državnega organa oz. lokalne skupnosti o priznanju takšnega statusa nepremičnin, pač pa zadostuje že izdaja ugotovitvene odločbe ministrstva ali občinskega organa, ki služi kot podlaga za vpis lastninske pravice na nepremičninah na državo ali občino, odvisno od tega ali gre za javno dobro državnega ali lokalnega pomena. (VSL sklep I Cp 3038/2009 z dne 14.10.2009; VSK Sklep CDn 64/2018 z dne 10.04.2018; VSK Sklep CDn 214/2018).
Zakon o cestah (Uradni list RS, št. 132/22, 140/22 – ZSDH-1A, 29/23 in 78/23 – ZUNPEOVE; v nadaljevanju ZCes-2) v 21. točki 2. člena opredeljuje gozdno cesto kot grajeno gozdno prometnico, namenjeno predvsem gospodarjenju z gozdom in omogočanju prevoza gozdnih lesnih sortimentov, ki je vodena v evidenci gozdnih cest.
Nadalje, ZCes-2 v 5. odstavku 8. člena določa, da gradnjo, vzdrževanje, označitev in uporabo gozdnih cest ureja zakon, ki ureja gozdove
V skladu z 38. členom Zakona o gozdovih (Uradni list RS, št. 30/93, 56/99 – ZON, 67/02, 110/02, 115/06 – ORZG40, 110/07, 106/10, 63/13, 101/13 – ZDavNepr, 17/14, 22/14 – odl. US, 24/15, 9/16, 77/16 in 78/23 – ZUNPEOVE; v nadaljevanju ZG) so gozdne ceste gozdne prometnice, ki so namenjene predvsem gospodarjenju z gozdom ter so sestavni del gozda ali drugega zemljišča, čez katero potekajo, in so javnega značaja.
ZG v 38. členu določa tudi, da gozdne ceste, ki omogočajo tudi dostop do kmetij, zaselkov oziroma vasi, turističnih objektov, izletniških in drugih podobnih objektov in so pretežno javnega značaja, prevzemajo pripadajoče lokalne skupnosti.
Skladno z 2. točko 2. člena Pravilnika o gozdnih prometnicah (Uradni list RS, št. 4/09; v nadaljevanju Pravilnik), je gozdna cesta grajena gozdna prometnica, ki je namenjena predvsem gospodarjenju z gozdom, je nekategorizirana v skladu s predpisi, ki urejajo javne ceste, omogoča racionalen prevoz gozdnih letnih sortimentov, je javnega značaja, in je vodena v evidenci gozdnih cest.
V skladu s 14. točko ZUreP-3 so grajeno javno dobro zemljišča, objekti in deli objektov, namenjeni takšni splošni rabi, kot jo glede na namen njihove uporabe določa zakon ali predpis, izdan na podlagi zakona. Grajeno javno dobro je državnega in lokalnega pomena ter je lahko v lasti države, občine ali v zasebni lasti.
Na podlagi navedenega mestna uprava ugotavlja, da:
- Gozdna cesta, kot jo natančneje opredeljuje Pravilnik in sicer v 2. točki 2. člena predstavlja grajeno javno dobro lokalnega pomena.
Nepremičnine navedene v 1 točki izreka te odločbe, predstavljajo gozdno cesto, ki je v Evidenco gozdnih cest vpisana pod šifro 136614. Glede na navedbe prejšnjih odstavkov mestna uprava ugotavlja, da so predmetne nepremičnine grajeno javno dobro lokalnega pomena, da iz Katastra nepremičnin Geodetske uprave Republike Slovenije izhaja, da je Mestna občina Murska Sobota upravljavec predmetnih nepremičnin in da te nepremičnine v skladu z določbami ZG tudi vzdržuje.
Nepremičnine navedene v 1. točki izreka te odločbe, so v zemljiški knjigi vpisane kot javno dobro brez vpisa podatka o vrsti javnega dobra ali njihovem dejanskem lastniku. Zaradi navedenega mestna uprava po uradni dolžnosti izdaja ugotovitveno odločbo, s katero ugotavlja, da gre za nepremičnine, ki so grajeno javno dobro lokalnega pomena.
Na podlagi določb 111. člena Zakona o zemljiški knjigi (Uradni list RS, št. 58/03 , 37/08 – ZST-1, 45/08 , 28/09 , 25/11 , 14/15 – ZUUJFO, 69/17 , 11/18 – ZIZ-L, 16/19 – ZNP-1 in 121/21 ) se pravno dejstvo, da je nepremičnina javno dobro, zaznamuje na podlagi dokončne ali pravnomočne odločbe pristojnega organa o določitvi statusa javnega dobra, zaznamba javnega dobra pa mora obsegati tudi podatek o vrsti javnega dobra.
Skladno z 9. odstavkom 260. člena ZUreP-3, se po njeni pravnomočnosti, ta ugotovitvena odločba, zaradi vknjižbe lastninske pravice v korist in na ime Mestne občine Murska Sobota in zaznambe statusa grajenega javnega dobra lokalnega pomena pri navedenih nepremičninah, posreduje pristojnemu sodišču.
Vročitev te odločbe je v skladu s 94. členom ZUP izvede z javnim naznanilom na oglasni deski in spletni strani organa, ki je to odločbo izdal ter na enotnem portalu e-uprava.
Glede na navedeno je ugotovitvena odločba utemeljena.
Na podlagi 1. odstavka 118. člena ZUP odloči organ v odločbi o stroških postopka.
V tem postopku stroški, v smislu 113. člena ZUP, niso nastali, zato je organ odločil kot izhaja iz 3. točke izreka te odločbe.
Na podlagi 22. člena Zakona o upravnih taksa (Uradni list RS, št. 106/10 – uradno prečiščeno besedilo, 14/15 – ZUUJFO, 84/15 – ZZelP-J, 32/16, 30/18 – ZKZaš in 189/20 – ZFRO; v nadaljevanju ZUT), se za dokumente in dejanja v postopkih, ki se uvedejo po uradni dolžnosti, v postopku na prvi stopnji, taksa ne plača.
POUK O PRAVNEM SREDSTVU:
Zoper to odločbo je dovoljenja pritožba županu Mestne občine Murska Sobota, v roku 15 dni od dneva vročitve odločbe.
Pritožba se lahko vloži Pritožba se lahko vloži pisno ali da ustno na zapisnik pri organu, ki je odločbo izdal. Če je pritožba poslana priporočeno po pošti, se šteje, da je prispela pravočasno, če je oddana na pošto zadnji dan roka. Za pritožbo se plača upravna taksa v višini 18,10 EUR po tar. št. 3 ZUT, na račun: SI56 01280-4800309171, upravne takse iz upravnih dejanj – občinske, sklic na št.:11 75795-7111002, ali na blagajni Mestne občine Murska Sobota.
Milena Vöröš, univ. dipl. prav.
Direktorica mestne uprave
Postopek vodila:
Martina Caf Šaruga, univ. dipl. prav.
Vodja oddelka za premoženjskopravne zadeve
VROČITI:
- zemljiška knjiga pristojnega sodišča, (po pravnomočnosti),
- spletna stran Mestne občine Murska Sobota,
- oglasna deska Mestna občina Murska Sobota
- enotni državni portal e-Uprava
VLOŽITI:
- v zadevo.